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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

旅游資源普查專業(yè)公司：如何進(jìn)行資源普查？原則、流程是什么？

2025-04-23 17:10:14


一、普查方式和組織實(shí)施

旅游資源普查應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)普盡普、全面覆蓋”原則，采取“統(tǒng)一指導(dǎo)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”“普查和調(diào)查相結(jié)合”方式，對(duì)已有資料的資源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作，對(duì)尚無(wú)資料的資源開展普查工作。


普查：主要是針對(duì)尚未開展過(guò)相關(guān)工作的資源，開展全新資料收集、整理、實(shí)地調(diào)查等；

調(diào)查：主要是針對(duì)已經(jīng)開展過(guò)相關(guān)工作的資源，對(duì)原有資料進(jìn)行收集、整理、分析、評(píng)價(jià)、補(bǔ)充完善等。

根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和各省旅游資源普查技術(shù)規(guī)程等相關(guān)要求，由文旅局負(fù)責(zé)通過(guò)公開招標(biāo)，確定第三方機(jī)構(gòu)為此次旅游資源普查實(shí)施機(jī)構(gòu)，按程序開展普查工作。


二、普查原則




（一）普查方法堅(jiān)持普查與調(diào)查相結(jié)合。普查是對(duì)旅游資源全新開展查驗(yàn)，調(diào)查是對(duì)原有資源成果進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善。

（二）組織實(shí)施堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌市縣協(xié)同。按照屬地原則，以縣(市、區(qū))為主體，省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，省轄市協(xié)同推進(jìn)，有關(guān)部門依職能協(xié)同聯(lián)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與。

（三）資金安排堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌市縣自籌。省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌做好省本級(jí)工作任務(wù)資金撥付。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要將本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付，確保普查工作順利推進(jìn)。

（四）資源定級(jí)遵循“三審兩定”原則。實(shí)行省、市、縣專家委員會(huì)對(duì)旅游資源等級(jí)評(píng)定三級(jí)評(píng)審機(jī)制，市級(jí)對(duì)三級(jí)及以下旅游資源審定，省級(jí)對(duì)四、五級(jí)旅游資源審定。


三、普查流程

旅游資源普查工作分為三個(gè)階段：籌備啟動(dòng)階段、全面普查階段和成果編制階段。

各階段任務(wù)及時(shí)間安排如下：





（一）籌備啟動(dòng)階段


成立省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)旅游資源普查工作專班、專家委員會(huì)；制定全省旅游資源普查工作方案，編制xx省旅游資源普查標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)規(guī)程、工作手冊(cè)等；確定技術(shù)支持單位，組建工作隊(duì)伍；召開動(dòng)員會(huì)議，開展人員培訓(xùn)；搭建省旅游資源普查平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)。市、縣(市、區(qū))須編制普查工作方案，明確普查任務(wù)、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。





（二）全面普查階段


以縣(市、區(qū))為單元，全面開展資源調(diào)查工作，按要求逐級(jí)審核報(bào)送相關(guān)旅游資源信息，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。





（三）成果編制階段

在旅游資源普查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，市、縣分別編制相應(yīng)的普查成果，并按程序報(bào)審。統(tǒng)籌編制省級(jí)成果，建成全省旅游資源數(shù)據(jù)平臺(tái)。





1、縣級(jí)成果：完成旅游資源各類普查表填報(bào)工作，編制《xx縣(市、區(qū))旅游資源普查報(bào)告(含附圖和資源名錄)》等。

2、市級(jí)成果：編制《xx市（區(qū)）旅游資源普查報(bào)告（含附圖和資源名錄）》等。

3、省級(jí)成果：編制一套標(biāo)準(zhǔn)，包括《xx省旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(試行)》《xx省旅游資源普查技術(shù)規(guī)程》《xx省旅游資源普查樣表示例》；搭建一個(gè)系統(tǒng)，包括xx省旅游資源普查平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)；完成一套報(bào)告，包括《xx省旅游資源普查報(bào)告（附圖和資源名錄）》《xx省特品級(jí)旅游資源名錄》和3—5個(gè)專項(xiàng)報(bào)告；形成一個(gè)指南，即《xx省旅游資源保護(hù)與利用指南》。






四、單體普查內(nèi)容




（一）基本情況

包括調(diào)查對(duì)象的資源名稱、行政位置、地理位置、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)（國(guó)省、民營(yíng)）、產(chǎn)權(quán)歸屬（資產(chǎn)持有機(jī)構(gòu)或個(gè)人），是否為綜合體、資源綜合體構(gòu)成等。

（二）性質(zhì)與特征

包括調(diào)查對(duì)象識(shí)別屬性，外觀形態(tài)與結(jié)構(gòu)，環(huán)境省景，規(guī)模與體量（占地面積、建筑面積、分布范圍、保存數(shù)量等），成因機(jī)制及演化過(guò)程、關(guān)聯(lián)事務(wù)等。

（三）區(qū)域及進(jìn)出條件

包括資源所在地區(qū)的具體部位、進(jìn)出交通與周邊旅游集散地和主要旅游區(qū)（點(diǎn)）的關(guān)系等。

（四）保護(hù)開發(fā)與管理現(xiàn)狀

資源的保存現(xiàn)狀，保護(hù)措施、開發(fā)情況，管理機(jī)構(gòu)，下一步開發(fā)利用方向等。

（五）旅游價(jià)值

從資源要素價(jià)值（游憩度、價(jià)值度、珍惜度、豐度、完整度、組合度，知名度）和開發(fā)利用價(jià)值（交通與設(shè)施、適游與使用）兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)等。


五、普查技術(shù)



云泉匯文旅集團(tuán)團(tuán)隊(duì)在廣東肇慶德慶開展旅游資源普查工作

旅游資源普查工作采取堅(jiān)持普查、調(diào)查兩手抓，傳統(tǒng)手段與數(shù)字科技相結(jié)合，做到“能普盡普、應(yīng)查盡查”。

（一）普查方式

旅游資源普查工作采取“普調(diào)結(jié)合，應(yīng)查盡查”的工作方式，對(duì)已有資料的資源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作，對(duì)尚無(wú)資料的資源開展普查工作。

（二）普查技術(shù)手段

旅游資源普查主要采用3S技術(shù)、填制卡片、照相（全方位）、錄像、無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感影像解譯等技術(shù)手段，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)文化和旅游資源的信息化和數(shù)字化管理。



文章編輯：廣州云泉匯旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 營(yíng)銷策劃部


感 謝 關(guān) 注

END


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